‘≥нанси > ƒоходи м≥сцевих бюджет≥в

ƒруге м≥сце в доходах м≥сцевих бюджет≥в п≥сл¤ податкових надходжень пос≥дають оф≥ц≥йн≥ трансферти. ” 1998 р. дотац≥њ та субвенц≥њ в≥д орган≥в державного управл≥нн¤ р≥зних р≥вн≥в, а також кошти, одержан≥ за взаЇмними розрахунками ≥ пере≠рахован≥ з бюджет≥в нижчих р≥вн≥в, загалом становили 31,3% в≥д ус≥х доход≥в. ƒо м≥сцевих бюджет≥в надход¤ть лише оф≥≠ц≥йн≥ трансферти в≥д орган≥в державного управл≥нн¤, ¤к≥ роз≠под≥л¤ютьс¤ на дв≥ групи:

1) поточн≥ - дотац≥њ, одержан≥ з державного бюджету ”крањни, з республ≥канського бюджету јвтономноњ –еспуб≠л≥ки  рим, обласних, м≥ських бюджет≥в м≥ст  иЇва та —е≠вастопол¤, з районних та м≥ських бюджет≥в, кр≥м м≥ст ра≠йонного п≥дпор¤дкуванн¤; кошти, одержан≥ за взаЇмними розрахунками з державного бюджету ”крањни; кошти, одер≠жан≥ с≥льськими, селищними та м≥ськими (м≥ст районного п≥дпор¤дкуванн¤) бюджетами; надходженн¤ кошт≥в з бюд≠жет≥в нижчих р≥вн≥в;

2) кап≥тальн≥ - субвенц≥њ, одержан≥ з державного бюдже≠ту ”крањни, з республ≥канського бюджету јвтономноњ –еспуб≠л≥ки  рим, обласних, м≥ських бюджет≥в м≥ст  иЇва та —евас≠топол¤, з районних та м≥ських бюджет≥в, кр≥м м≥ст районного п≥дпор¤дкуванн¤.

ƒоходи м≥сцевих бюджет≥в, в≥дпов≥дно до складу в≥тчизн¤≠ноњ системи оподаткуванн¤, а також у контекст≥ орган≥зац≥њ м≥жбюджетних в≥дносин можна об'Їднати у так≥ чотири групи:

- власн≥ доходи;

- закр≥плен≥ доходи;

- регулююч≥ доходи;

- оф≥ц≥йн≥ трансферти.

ƒо власних належать доходи м≥сцевих бюджет≥в, що форму≠ютьс¤ внасл≥док р≥шень, ¤к≥ приймають органи м≥сцевого са≠мовр¤дуванн¤. “ак≥ доходи повною м≥рою надход¤ть до м≥сце≠вих бюджет≥в. ¬ ”крањн≥ в жодному ≥з законодавчих акт≥в немаЇ ч≥ткого визначенн¤ перел≥ку власних доход≥в. Ќе випадково, що ¤к на практиц≥, так ≥ в економ≥чн≥й л≥тератур≥ можна спостер≥≠гати ототожненн¤ власних ≥ закр≥плених доход≥в. јле, ірунтуючись на на¤вн≥й практиц≥ та концептуальному п≥дход≥ щодо виз≠наченн¤ пон¤тт¤ "власн≥ доходи", до њх складу треба в≥днести:

- м≥сцев≥ податки та збори;

- платеж≥, ¤к≥ запроваджуютьс¤ органами самовр¤дуванн¤;

- доходи в≥д комунального майна та п≥дприЇмств;

- штрафи та санкц≥њ, пов'¤зан≥ з≥ справл¤нн¤м власних до≠ход≥в.

«акр≥пленими Ї доходи, ¤к≥ на довготривал≥й основ≥ пере≠даютьс¤ до м≥сцевих бюджет≥в у повному розм≥р≥ або за виз≠наченою, Їдиною дл¤ вс≥х бюджет≥в часткою. «а своЇю при≠родою - це загальнодержавн≥ податки, збори або доходи, ¤к≥ традиц≥йно формують дох≥дну частину м≥сцевих бюджет≥в. ѕрот¤гом тривалого часу в наш≥й крањн≥ закр≥пленими за м≥с≠цевими бюджетами Ї:

- податок з власник≥в транспортних засоб≥в та ≥нших само≠х≥дних машин ≥ механ≥зм≥в;

- податок на промисел;

- ресурсн≥ платеж≥;

- державне мито та ≥нш≥.

¬ласних та закр≥плених доход≥в здеб≥льшого не вистачаЇ дл¤ ф≥нансуванн¤ витрат орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤, ≥ тому дл¤ збалансуванн¤ м≥сцевих бюджет≥в використовуютьс¤ регулююч≥ доходи та бюджетн≥ трансферти.

–егулюючими називаютьс¤ загальнодержавн≥ доходи, ¤к≥ передаютьс¤ бюджетам адм≥н≥стративно-територ≥альних утво≠рень дл¤ њх збалансуванн¤ в повному розм≥р≥ або в частин≥, визначен≥й законодавством. Ќадходженн¤ в≥д регулюючих до≠ход≥в, ¤к правило, розщеплюютьс¤ м≥ж державним ≥ м≥сцеви≠ми бюджетами у певному сп≥вв≥дношенн≥.

ќф≥ц≥йн≥ трансферти спр¤мовуютьс¤ за нестач≥ попередн≥х груп доход≥в з метою збалансуванн¤ м≥сцевих бюджет≥в, а та≠кож зд≥йсненн¤ ф≥нансового вир≥внюванн¤.  р≥м того, ц≥льо≠в≥ трансферти (субвенц≥њ) надаютьс¤ в≥дпов≥дно до передач≥ чи делегуванн¤ функц≥й орган≥в державноњ виконавчоњ влади м≥с≠цевому самовр¤дуванню, ¤ке зг≥дно з вимогами законодавства, повинно супроводжуватис¤ передачею необх≥дних ф≥нансових ресурс≥в.

3.2. ћ≥сцев≥ податки ≥ збори

ћ≥сцев≥ податки та збори в ”крањн≥ Ї складовою системи оподаткуванн¤, засади побудови ¤коњ визначен≥ «аконом ”к≠рањни "ѕро систему оподаткуванн¤" в≥д 18.02.1997 р. є 77/97-¬–. ƒо м≥сцевих належать 2 види податк≥в ≥ 14 вид≥в збор≥в:

ћ≥сцев≥ податки:

податок з реклами;

комунальний податок.

ћ≥сцев≥ збори:

готельний зб≥р;

зб≥р за припаркуванн¤ автотранспорту;

ринковий зб≥р;

зб≥р за видачу ордера на квартиру;

курортний зб≥р;

зб≥р за участь у б≥гах на ≥подром≥;

зб≥р за виграш на б≥гах на ≥подром≥;

зб≥р з ос≥б, ¤к≥ беруть участь у гр≥ на тотал≥затор≥ на ≥подром≥;

зб≥р за право використанн¤ м≥сцевоњ символ≥ки;

зб≥р за право проведенн¤ к≥но - ≥ телезйомок;

зб≥р за проведенн¤ м≥сцевих аукц≥он≥в, конкурсного розпродажу та лотерей;

зб≥р за проњзд територ≥Їю прикордонних областей ав≠тотранспорту, що пр¤муЇ за кордон;

зб≥р за видачу дозволу на розм≥щенн¤ об'Їкт≥в торг≥вл≥ та сфери послуг.

зб≥р ≥з власник≥в собак.

¬≥д 1 с≥чн¤ 2000 р. набираЇ чинност≥ «акон ”крањни "ѕро додатков≥ заходи щодо ф≥нансуванн¤ загальноњ середньоњ осв≥≠ти" зг≥дно з ¤ким запроваджуЇтьс¤ ще один м≥сцевий зб≥р - за право використанн¤ суб'Їктами п≥дприЇмницькоњ д≥¤ль≠ност≥ прим≥щень, пов'¤заних з њхньою д≥¤льн≥стю, що знахо≠д¤тьс¤ у центральн≥й частин≥ населеного пункту та у будин≠ках, що Ї пам'¤тками ≥стор≥њ та культури. ÷ей м≥сцевий зб≥р вводитьс¤ з метою залученн¤ додаткових кошт≥в дл¤ пога≠шенн¤ заборгованост≥ з виплати зароб≥тноњ плати та соц≥аль≠них виплат прац≥вникам навчальних заклад≥в системи загаль≠ноњ середньоњ осв≥ти.

ћ≥сцев≥ ради (с≥льськ≥, селищн≥, м≥ськ≥) в≥дпов≥дно до пе≠рел≥ку м≥сцевих податк≥в ≥ збор≥в, передбаченого «аконом ”крањни "ѕро систему оподаткуванн¤, запроваджують на своњй територ≥њ м≥сцев≥ податки, визначають механ≥зм њх справл¤н≠н¤ та пор¤док сплати. ¬иключенн¤ становить зб≥р за проњзд територ≥Їю прикордонних областей автотранспорту, що пр¤≠муЇ за кордон, ¤кий встановлюЇтьс¤ обласними радами.  р≥м того, цим законодавчим актом визначено обов'¤зков≥сть за≠провадженн¤ с≥льськими, селищними та м≥ськими радами, за на¤вност≥ об'Їкт≥в оподаткуванн¤ або умов, з ¤кими пов'¤за≠но запровадженн¤ певних податк≥в ≥ збор≥в, - комунального податку, а також збор≥в: за припаркуванн¤ автотранспорту, ринкового, за видачу ордера на квартиру, за видачу дозволу на розм≥щенн¤ об'Їкт≥в торг≥вл≥ та сфери послуг, ≥з власник≥в собак.

ћ≥сцев≥ органи самовр¤дуванн¤ за кожним видом м≥сце≠вих податк≥в ≥ збор≥в розробл¤ють положенн¤, ¤ким регламен≠туЇтьс¤ пор¤док сплати та перерахуванн¤ до м≥сцевого бюд≠жету податк≥в ≥ збор≥в в≥дпов≥дно до встановлених перел≥ком та граничних ставок. ћ≥сцев≥ органи влади визначають також органи (п≥дприЇмства, установи та орган≥зац≥њ), ¤к≥ повинн≥ вести обл≥к платник≥в податк≥в (збор≥в) ≥ нести в≥дпов≥даль≠н≥сть за њхнЇ ст¤гненн¤ та перерахуванн¤ до м≥сцевого бюдже≠ту; затверджують форми зв≥т≥в за цими податками, пор¤док та строки њх наданн¤ до податкових орган≥в.  онтроль за спла≠тою м≥сцевих податк≥в ≥ збор≥в покладений на органи ƒержав≠ноњ податковоњ служби.

ѕодаток з реклами

ѕлатниками податку з реклами Ї юридичн≥ особи та гро≠мад¤ни - замовники реклами. –екламою, зг≥дно з чинним законодавством, вважаЇтьс¤ спец≥альна ≥нформац≥¤ про ос≥б або продукц≥ю, ¤ка поширюЇтьс¤ у будь-¤к≥й форм≥ та будь-¤ким способом з метою пр¤мого або опосередкованого одержанн¤ прибутку. ќсновними видами реклами Ї зовн≥шн¤, внутр≥шн¤, реклама на транспорт≥, телебаченн≥ та рад≥о, у друкованих засобах масовоњ ≥нформац≥њ, з використанн¤м телефонного та документального електрозв'¤зку тощо. «ов≠н≥шн¤ реклама розм≥щуЇтьс¤ на спец≥альних конструкц≥¤х, щитах, екранах, ¤к≥ знаход¤тьс¤ п≥д в≥дкритим небом. ¬нут≠р≥шн¤ реклама розм≥щуЇтьс¤ всередин≥ будинк≥в, прим≥щень, споруд.

1	2	3	4	5	6

Ќазва: ƒоходи м≥сцевих бюджет≥в
ƒата публ≥кац≥њ: 2006-02-11 (5570 прочитано)