≈коном≥чна теор≥¤ > ћехан≥зм м≥жбюджетних в≥дносин ¤к фактор стимулюванн¤ економ≥чного зростанн¤
*” 1999 р. по податку на прибуток п≥дприЇмств, прибутковому податку з громад¤н ≥ акцизному збору були встановлен≥ дл¤ м≥сцевих орган≥в влади ≥ндив≥дуальн≥ ставки в≥драхувань. ѕроведенн¤ анал≥зу необх≥дност≥ подальшого використанн¤ у механ≥зм≥ м≥жбюджетних взаЇмов≥дносин ”крањни метод≥в регульованих податк≥в ≥ норматив≥в в≥драхувань в≥д них засв≥дчуЇ, що, незважаючи на њхн≥ недол≥ки, переваги, ¤к≥ вони забезпечують, Ї б≥льш вагомими у ф≥скальн≥й пол≥тиц≥ ”крањни. Ќезайвим було б нагадати, що регульован≥ доходи в структур≥ м≥сцевих бюджет≥в складають не менше 70 % њхн≥х доход≥в, ≥ тому вилученн¤ цих платеж≥в з перел≥ку надходжень цих бюджет≥в в≥дчутно позначитьс¤ на ф≥нансов≥й самост≥йност≥ рег≥он≥в. ƒоц≥льно зберегти принцип зац≥кавленост≥ центральних ≥ м≥сцевих орган≥в влади у моб≥л≥зац≥њ загальнодержавних податк≥в, збор≥в та ≥нших обовТ¤зкових платеж≥в. ќднак при цьому потр≥бно врахувати досв≥д ≥нших крањн, зокрема: 1. Ќормативи в≥драхувань в≥д регульованих доход≥в повинн≥ встановлюватис¤ шл¤хом використанн¤ Їдиноњ методолог≥њ. 2. «акр≥пленн¤ норматив≥в в≥драхувань в≥д регульованих платеж≥в на пост≥йн≥й основ≥ (не менше трьох рок≥в) у закон≥ про ƒержавний бюджет ”крањни. 3. —л≥д встановити розм≥ри м≥н≥мальних часток загальнодержавних податк≥в дл¤ м≥сцевих бюджет≥в найнижчого р≥вн¤. 4. ¬≥дновити регульований характер ѕƒ¬ ≥ затвердити його за м≥сцевими бюджетами в обс¤з≥ не менш ¤к 5 % загальноњ суми надходжень в≥д кожного рег≥ону. ¬ умовах, коли закр≥плених ≥ регульованих доход≥в недостатньо, збалансуванн¤ м≥жбюджетних в≥дносин проводитьс¤ за допомогою трансферт≥в. ¬ ”крањн≥ законодавством передбачаЇтьс¤ застосуванн¤ трьох вид≥в трансферт≥в: дотац≥й, субсид≥й та субвенц≥й. ѕроте трансферти поки що в ”крањн≥ в≥д≥гравали ≥ продовжують в≥д≥гравати незначну роль (див. табл. 2). ” пор≥вн¤нн≥ з 1992 р. в≥дсоток трансферт≥в у доходах м≥сцевих бюджет≥в за 7 останн≥х рок≥в зр≥с на 12,2 % ≥ склав 12,7 %. “аблиц¤ 2 ѕитома вага трансферт≥в ƒержавного бюджету в доходах м≥сцевих бюджет≥в ”крањни ≥ к≥льк≥сть дотац≥йних рег≥он≥в в 1992 Ч 1998 рр. ѕлатеж≥ | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | “ранс-ферти - всього, % | 0,5 | -- | 9,3 | 5,6 | 7,5 | 16,3 | 12,7 | ¬ тому числ≥: дотац≥њ, % | -- | -- | -- | 5,6 | 7,5 | 16,3 | 12,6 | субвен-ц≥њ, % | 0,5 | -- | 9,3 | -- | -- | -- | 0,1 | ≥льк≥сть дотац. рег≥он≥в | 3 | -- | 22 | 14 | 12 | 20 | 22 |
Ќазва: ћехан≥зм м≥жбюджетних в≥дносин ¤к фактор стимулюванн¤ економ≥чного зростанн¤ ƒата публ≥кац≥њ: 2005-02-15 (3115 прочитано) |