ѕравознавство > ёридична в≥дпов≥дальн≥сть за порушенн¤ еколог≥чного права
ёридична в≥дпов≥дальн≥сть за порушенн¤ еколог≥чного права—тор≥нка: 1/6
«м≥ст ¬ступ ≈колог≥чне правопорушенн¤ 1.1 ѕон¤тт¤ еколог≥чного правопорушенн¤ 1.2 —клад еколог≥чного правопорушенн¤ 1.3 ¬иди еколог≥чного правопорушенн¤ ёридична в≥дпов≥дальн≥сть в еколог≥чному законодавств≥ ¬иди юридичноњ в≥дпов≥дальност≥ . рим≥нальна в≥дпов≥дальн≥сть за еколог≥чн≥ злочини . јдм≥н≥стративна в≥дпов≥дальн≥сть за еколог≥чн≥ правопорушенн¤ ƒисципл≥нарна в≥дпов≥дальн≥сть в еколог≥чн≥й сфер≥ ћатер≥альна в≥дпов≥дальн≥сть —удова практика при розгл¤д≥ еколог≥чних справ ¬исновки Ћ≥тература ¬ступ ¬≥дпов≥дальн≥сть в еколог≥чному прав≥ Ї важливим складовим елементом правового забезпеченн¤ рац≥онального природокористуванн¤, в≥дновленн¤ еколог≥чних об'Їкт≥в ≥ охорони довк≥лл¤. «аконодавство про юридичну в≥дпов≥дальн≥сть за порушенн¤ права природокористуванн¤ тим чи ≥ншим природним об'Їктом розвивалось у рамках загальних правових норм про в≥дпов≥дальн≥сть за порушенн¤ вимог природоохоронного законодавства. –озвиток законодавства в ц≥й галуз≥ йшло насамперед по шл¤ху визначенн¤ кола протиправних д≥й, ¤к≥ пос¤гають на пор¤док користуванн¤ природними ресурсами, та суб'Їкт≥в правопорушень, встановленн¤ в≥дпов≥дальност≥ за њх зд≥йсненн¤, уточненн¤ обов'¤зк≥в орган≥в та посадових ос≥б по прийн¤ттю заход≥в юридичноњ в≥дпов≥дальност≥ та пор¤дку розгл¤ду справ про окрем≥ правопорушенн¤. ќдн≥Їю ≥з загальних характеристик юридичноњ в≥дпов≥дальност≥ за порушенн¤ вимог природоохоронного законодавства Ї те, що природоохоронн≥ закони м≥ст¤ть б≥льш-менш повн≥ перел≥ки правопорушень, котр≥ об'Їднан≥ в спец≥альних статт¤х у самост≥йному розд≥л≥, ¤кий присв¤чено в≥дпов≥дальност≥ за порушенн¤ водного, л≥сового, земельного тощо, законодавства. ќб'Їктом порушенн¤ права природокористуванн¤ Ї право виключно державноњ власност≥ на природн≥ ресурси та правила користуванн¤ природними ресурсами. —уть еколог≥чноњ в≥дпов≥дальност≥ - про¤вл¤Їтьс¤ в трьох функц≥¤х: стимулююч≥й, компенсац≥йн≥й, превентивн≥й, ≥ пол¤гаЇ в збереженн≥ сталого балансу економ≥чних та еколог≥чних ≥нтерес≥в у процес≥ господарськоњ д≥¤льност≥ на баз≥ попередженн¤, скороченн¤ та в≥дновленн¤ втрат у природному середовищ≥. ёридична в≥дпов≥дальн≥сть у галуз≥ еколог≥њ маЇ на мет≥ покаранн¤ винних, припиненн¤ ≥ попередженн¤ порушень законодавства у галуз≥ природокористуванн¤ ≥ охорони навколишнього природного середовища, а також поновленн¤ порушених прав власник≥в природних ресурс≥в ≥ природо користувач≥в. 1. ≈колог≥чне правопорушенн¤ 1.1. ѕон¤тт¤ еколог≥чного правопорушенн¤ ≈колог≥чне правопорушенн¤ Ч це винна, протиправна, еколог≥чно небезпечна д≥¤, ¤ка пос¤гаЇ на встановлений пор¤док використанн¤ природних ресурс≥в, охорони навколишнього природного середовища та порушуЇ еколог≥чн≥ ≥ повТ¤зан≥ з ними ≥н. права людини ≥ вимоги еколог≥чноњ безпеки ≈колог≥чне правопорушенн¤ (еколог≥чний дел≥кт або еколог≥чний злочин) може бути адм≥н≥стративним або дисципл≥нарним. —убТЇктами еколог≥чного правопорушенн¤ Ї право- ≥ д≥Їздатн≥, осудн≥ ф≥зичн≥ ≥ юридичн≥ (посадов≥ особи) особи. —убТктивними ознаками Ї вина, необережн≥сть чи навмисн≥сть та еколог≥чний ризик власник≥в джерел п≥двищеноњ еколог≥чноњ небезпеки. 1.2. —клад еколог≥чного правопорушенн¤ ƒо складу еколог≥чного правопорушенн¤ входить предмет (обТЇкт) пос¤ганн¤ ≥ еколог≥чн≥ правов≥дносини. ќбТЇктами пос¤ганн¤ Ї навколишнЇ природне середовище (природн≥, умови життЇд≥¤льност≥) та житт¤ ≥ здоровТ¤ людини. ќбТЇктивними ознаками еколог≥чного правопорушенн¤ Ї д≥¤ чи безд≥¤льн≥сть, ¤к≥ призвод¤ть до протиправного порушенн¤ еколог≥чних вимог. ƒан≥ порушенн¤ мають еколог≥чну спр¤мован≥сть ≥ призвод¤ть до еколог≥чноњ небезпеки та майновоњ ≥ моральноњ шкоди природним ресурсам належним власнику чи користувачу, навколишньому природному середовищу, життю ≥ здоровТю людини. 1.3. ¬иди еколог≥чного правопорушенн¤ ¬иди еколог≥чних правопорушень Ч це визначен≥ чинним еколог≥чним законодавством категор≥њ незаконних д≥й (безд≥¤льн≥сть), за ¤к≥ в залежност≥ в≥д характеру ≥ ступеню еколог≥чноњ небезпеки, обТЇкта, предмета пос¤ганн¤ та ≥н. ознак можуть застосовуватись заходи державно-правового примусу. ≈колог≥чн≥ правопорушенн¤ в залежност≥ в≥д предмета ≥ обТЇкта пос¤ганн¤ можуть бути в галуз≥ Ч використанн¤ природних ресурс≥в : земельн≥, водн≥, л≥сов≥, г≥рнич≥, фаун≥стичн≥, в сфер≥ використанн¤ ≥ охорони атмосфери; Ч охорони навколишнього природного середовища : порушенн¤ природоохоронних вимог на стад≥њ прийн¤тт¤ р≥шень ≥ в процес≥ зд≥йсненн¤ господарськоњ та ≥н. д≥¤льност≥, порушенн¤ вимог охорони територ≥й ≥ обТЇкт≥в природно-запов≥дного фонду, курортних, л≥кувально-оздоровчих рекреац≥йних зон та ≥н. територ≥й, що п≥дл¤гають особлив≥й охорон≥; Ч еколог≥чноњ безпеки : невиконанн¤ заход≥в щодо попередженн¤ виникненн¤ та л≥кв≥дац≥њ насл≥дк≥в надзвичайних еколог≥чних ситуац≥й, порушенн¤ вимог еколог≥чноњ безпеки у процес≥ зд≥йсненн¤ вид≥в д≥¤льност≥. ѕравопорушенн¤ по окремих галуз¤х ≥ ≥нститутах еколог≥чного законодавства под≥л¤ютьс¤ на : 1) порушенн¤ у сфер≥ права власност≥ на природн≥ ресурси; 2) порушенн¤ у сфер≥ права природокористуванн¤; 3) правопорушенн¤ у сфер≥ в≥дтворенн¤ природних ресурс≥в; 4) правопорушенн¤ у сфер≥ еколог≥чноњ експертизи; 5) еколог≥чн≥ правопорушенн¤ у сфер≥ застосовуванн¤ економ≥чних важел≥в щодо використанн¤ природних ресурс≥в ≥ охорони навколишнього природного середовища; 6) порушенн¤ прав громад¤н на еколог≥чно безпечне навколишн≥ природне середовище; 7) порушенн¤ норм еколог≥чноњ безпеки; 8) порушенн¤ еколог≥чних прав громад¤н (на повну ≥ достов≥рну ≥нформац≥ю та ≥н.); 9) еколог≥чн≥ правопорушенн¤ у сфер≥ управл≥нн¤ ≥ контролю. ≈колог≥чне правопорушенн¤ за ступенем еколог≥чноњ небезпеки ≥ заходами державно-правового примусу може бути : Ч еколого-правовим проступком, що т¤гне за собою дисципл≥нарну в≥дпов≥дальн≥сть; Ч еколого-майновим дел≥ктом, що т¤гне за собою майнову в≥дпов≥дальн≥сть; Ч еколого-адм≥н≥стративним правопорушенн¤м, що т¤гне за собою адм≥н≥стративну в≥дпов≥дальн≥сть; Ч еколог≥чним злочином, що т¤гне за собою крим≥нальну в≥дпов≥дальн≥сть. 2. ёридична в≥дпов≥дальн≥сть в еколог≥чному законодавств≥ ёридична в≥дпов≥дальн≥сть Ч один ≥з найважлив≥ших правових засоб≥в забезпеченн¤ дотриманн¤ еколог≥чного законодавства (еколог≥чноњ законност≥) та еколог≥чних прав громад¤н ≥ юридичних ос≥б, п≥дтриманн¤ в держав≥ ≥ сусп≥льств≥ належного еколог≥чного правопор¤дку. ѕ≥дставою дл¤ застосуванн¤ такоњ в≥дпов≥дальност≥ Ї факт вчиненн¤ еколог≥чного правопорушенн¤, тобто винноњ, протиправноњ повед≥нки, ¤ка порушуЇ встановлений нормами права еколог≥чний правопор¤док. ќсновною рисою еколог≥чного правопорушенн¤, ¤ка в≥др≥зн¤Ї його в≥д ≥нших правопорушень, Ї його еколог≥чна спр¤мован≥сть. ѕ≥дставою дл¤ застосуванн¤ юридичноњ в≥дпов≥дальност≥ в еколог≥чн≥й сфер≥ Ї еколог≥чне правопорушенн¤. ‘актичною п≥дставою дл¤ юридичноњ в≥дпов≥дальност≥ в еколог≥чн≥й сфер≥ Ї еколог≥чне правопорушенн¤, сутн≥сть ¤кого визначаЇтьс¤ його складом: суб'Їктом, об'Їктом, суб'Їктивною стороною, об'Їктивною стороною. —еред об'Їкт≥в еколог≥чного правопорушенн¤ виокремлюють: навколишнЇ природне середовище ¤к норми найб≥льш загального характеру, норми природоресурсового (земельного, надрового, водного, л≥сового, атмосферного, фаун≥стичного) законодавства, а також норми природоохоронного (запов≥дно-охоронного тощо) та екологобезпечного законодавства. ќб'Їкти еколог≥чного правопорушенн¤ под≥л¤ютьс¤ на три велик≥ групи: загальн≥, спец≥альн≥ та особлив≥. Ќайб≥льш загальним об'Їктом ус≥х вид≥в еколог≥чних правопорушень Ї встановлений нормами еколог≥чного права еколог≥чний правопор¤док. …ого основою Ї сусп≥льн≥ правов≥дносини щодо охорони, використанн¤ природних ресурс≥в ≥ забезпеченн¤ еколог≥чноњ безпеки навколишнього середовища. «агальний об'Їкт еколог≥чного правопорушенн¤ можна под≥лити на три спец≥альн≥ (складов≥) частини: природоресурсов≥, природоохоронн≥ правов≥дносини, а також правов≥дносини щодо забезпеченн¤ еколог≥чноњ безпеки. ≤, нарешт≥, кожний ≥з спец≥альних об'Їкт≥в еколог≥чних правопорушень можна под≥лити на особлив≥. “ак, серед природоресурсових правопорушень виокремлюють земельн≥, надров≥ (г≥рнич≥), водн≥, л≥сов≥, атмосферн≥ та фаун≥стичн≥ правопорушенн¤. ƒо природоохоронних правопорушень можна в≥днести правопорушенн¤ в галуз≥ охорони навколишнього природного середовища, природозапов≥дн≥ правопорушенн¤, порушенн¤ норм еколог≥чноњ експертизи, охорони континентального шельфу, морськоњ економ≥чноњ зони тощо. ” галуз≥ забезпеченн¤ еколог≥чноњ безпеки вир≥зн¤ють еколог≥чн≥ правопорушенн¤, ¤к≥ пов'¤зан≥ з рад≥оактивною та ¤дерною безпекою, забезпеченн¤м сан≥тарно-еп≥дем≥чного благополучч¤ населенн¤, безпеки продукт≥в харчуванн¤, безпеки поводженн¤ з рад≥оактивними та ≥ншими в≥дходами тощо. —уб'Їктивну сторону еколог≥чного правопорушенн¤ становить вина, ¤ка може бути ¤к навмисною, так ≥ необережною. ¬ина в≥дбиваЇ псих≥чне ставленн¤ правопорушника до своЇњ д≥њ та њњ насл≥дк≥в. ќб'Їктивна сторона еколог≥чного правопорушенн¤ характеризуЇтьс¤ р¤дом ознак, а саме: 1) протиправн≥стю д≥¤нн¤ (д≥њ чи безд≥¤льност≥), ¤ке порушуЇ еколог≥чний правопор¤док; 2) настанн¤м шкоди чи загрози њњ завданн¤ навколишньому середовищу або здоров'ю людини; 3) причинним зв'¤зком м≥ж протиправним д≥¤нн¤м ≥ шкодою (збитками), ¤к≥ настали. ¬≥дсутн≥сть названих елемент≥в може впливати на на¤вн≥сть еколог≥чного правопорушенн¤ ≥ застосуванн¤ заход≥в юридичноњ в≥дпов≥дальност≥.
Ќазва: ёридична в≥дпов≥дальн≥сть за порушенн¤ еколог≥чного права ƒата публ≥кац≥њ: 2005-03-17 (6755 прочитано) |