Правознавство > Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства та зв`язку
Правоздатність – це здатність фізичної особи бути носієм громадських прав
та обов`язків відповідної країни, що винвкає з моменту народження людини і може
бути обмеженим лише судом [16, 468].
Дієздатність громадянина – це здатність громадянина своїм діями отримувати
і здійснювати громадські права, створюючи для себе громадські обов`язки і виконуючи
їх. Громадянин може бути обмеженим в дієздатності у випадках, передбачених законом
(наприклад, при психічному розладі). Дієздатність громадянина буває частковою
(від 14 до 18 років) та повною (з 18 років) [15, 142].
IV. Загальна характеристика та види правопорушень на транспорті, в галузі
шляхового господарства і зв`язку
Загальна характеристика
Транспорт є джерелом підвищенної небезпеки. Підприємствоа всіх видів транспорту
забов`язані забеспечувати безпеку життя і здоров`я людей, безпеку експляатаціїтранспортнихзасобав
та охорону довкілля. Порушення правил безпеки таїть в собі небезпеку заподіяння
шкоди людини або господдарським інтересам.
Безпека руху – це унормований процес руху, експлуатації транспортних засобів,
що включає можливість заподіяння матеріальної або фізичної шкоди. Ці норми містяться
в правилах експлуатації різних видів транспорту, транспортних кодексах (наприклад,
Кодексі торгового мореплавства України), статутах (Статут залізниц України),
правилах (Правила дорожнього руху України), інструкціях заводів-виготовлювачів
тощо. Адміністративні правопорушення на транспорті поділяються залежно від виду
транспорту, а за змістом це в основному порушення правил по охороні порядку
і безпеки руху на транспорті [12, 145].
Правопорушення – родове поняття. Яке означає кожну дію, яка порушує які-небудь
норми права. Розрізняють цивільні (нанесення шкоди особі, майну громадянина
вбо організації), адміністративне (порушення правил дорожнього руху), дисциплінарні
проступки (прогул). Найбільш небезпечним видом є злочин, за який законом передбачена
відповідна цивільна, адміністративна, дисциплінарна та кримінальна відповідальність
[15, 474].
Адміністративна відповідальність – відповідальність фізичних та юридичних
осіб за скоєння адміністративного правопорушення [15, 23].
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна (умисна
або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на державний або громадський
порядок, соціалістичну власність, права та свободи громадян, на встановлений
порядок управління, за яку законодавством передбаченно адміністративну відповідальність
[15, 33].
Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбаченна КпАП, наступає,
якщо ці правопорушення за своїм характером не тягнуть за собой у відповідно
з чинним законодавством кримінальну відповідальність [11, Ст.9].
Адміністративна відповідальність наступає для тих осіб, які досягли до моменту
скоєння адміністративного правопорушення шістьнадцятирічного віку [11, Ст.12].
Адміністративними правопорушеннями на різних видах транспорту, за які настає
адміністративна відповідальність
порушення правил по охороні порядку і безпеки руху на залізничному транспорті;
порушення правил користування засобами залізничного транспорту;
порушення правил безпеки польотів;
порушення правил поведінки на повітряному судні;
порушення правил порушення правил міжнародних польотів;
порушення правил по охороні порядку і безпеки руху на морському транспорті;
порушення правил користування засобами морського транспорту;
порушення правил по охороні і порядку і безпеки руху на річному транспорті
і маломірних суднах;
порушення правил випуску судна в плавання або допуск до керування судном
осіб, які не мають відповідного документа;
порушення правил , що забезпечують безпеку експлуатації суден на внутрішніх
водних шляхах, правил користування річковими і маломірними суднами, правил утримання
баз (спору) для стоянки маломірних суден, правил користування засобами автомобільноо
транспорту та електротранспорту (ст.109-119 КпАП).
До числа інших правопорушень, які а своєю природою є однозначними, але спрямовані
на різні види діяльності, належать: порушення правил пожежної безпеки на транспорті
(ст.120), а також порушення правил експлуатації транспортних засобів (ст.121,
128,133), правил проїзду залізничних переїздів (ст.123), правил дорожнього руху
(ст.133, 134 КпКП) та ін.
За вчинення правопорушень на транспорті застосовуються такі адміністративні
стягнення як попередження, штраф, оплатне вилучення,позбавлення спеціального
права.
Адміністративна відповідальність за пошкодження шляхів та порушення правил
по утриманню шляхів
пошкодження шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд та технічних
засобів регулювання дорожнього руху , створення перешкод для руху та невжиття
заходів для їх усунення (ст.139);
порушення Правил охорони магістральних трубопроводів (ст.138);
порушення правил, норм і стандартів при утримання шляхів, невжиття заходів
щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження
робіт (ст.140);
порушення правил охорони смуги відводу автомобільних шляхів (ст.141);
порушення землекористувачами правил утримання ділянок, прилеглих до автомобільних
шляхів (ст.141 КпАП).
Адміністративні стягнення за ці правопорушення – штрафи, а правопорушення,передбаченні
ст.ст.141, 142 КпАП, - попередження або штраф, який накладається як на громадян,
так і на посадові особи.
Адміністративна відповідальність у галузі зв`язку
обладання та експлуатація установок проводового мовлення без належної реєстрації
або дозвілу;
порушення умов і правил, що регламентують діяльність у галузі зв`язку, передбачену
ліцензіями;
порушення правил виготовлення, придбання, реалізації, встановлення, будівництва
та експлуатації радіоелектронних засобівв і використування радіочастот;
порушення правил користування місцевим телефонним зв`язком;
порушення порядку та умов надання послуг зв`язку в мережах загального користування;
порушення правил охорони ліній і споруд зв`язку;
пошкодження телефонів;
порушення правил користування місцевим телефонним зв`язком;
порушення поряку та умов надання послуг зв`язку в мережахзагальноо користування;
використування засобів зв`язку з метою, що суперечитьінтересам держави, порушує
ромадський порядок та посягає на честь і гідність громадян;
використання технічних засобів та обладнання, що застосовується в мережах
зв`язку загального користування, без сертифіката відповідальності або без погодження
з Адмиіністрацією зв`язку України (ст.ст.144-148 КпАП).
На винних у вчиненні цих правопорушень накладається штраф, а в разі вчинення
правопорушень, передбачених ст.146 АпАП, застосовується, крім штрафу, й конфіскація
технічних засобів і обладнання. Розглядати справи про адміністративні правопорушення
та накласти адміністративні стягнення за порушення законодавства про зв`язок
(ст.ст.144.145, 147-148, 188 КпАП) мають право начальник Державної інспекції
електрозв`язку Адміністрації зв`язку України, начальники регіональних державних
інспекції електрозв`язку [2,349-351].
V. Висновок
Питання про адміністративні правопорушення на транспоті, в галузі шляхового
господарства та зв`язку залишається достатнім для продовження наукового дослідження,
тому що охоплює не лише велику кількість нормативно-правових актів, а також
різноманітність правопорушень, які виникають в результаті правовідносин при
умовах розвитку нової держави в правовому і економічному відношенні.
Велике значення має не тільки вивчання цього питання в межах теорії, а й
аналіз правопорушень, які відбуваються в реальному житті: виявлення причин,
за якими виникають адміністративні правопорушення в галузі транспоту, шляхового
господарства та зв`язку; взаємозв`зку з управлінням даними галузями; способів
поліпшення ситуції. Для аналізу такого плану важливо мати статистичні данні,
які на сьогоднішній день, нажаль, показують лише частину картини правопорушень,
тому що частина бізнесу залишається нелегальною. Причиною тому є недоскональність
законодавства, великі налоги, незахищенність малого підприємця та споживача;
гальмом економічного розвитку вцілому і в наведених галузях є корупція.
Назва: Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства та зв`язку Дата публікації: 2006-03-13 (3322 прочитано) |