ћакроеконом≥ка > ѕроблеми правового регулюванн¤ пенс≥йного забезпеченн¤ в ”крањн≥
Ѕюджет ѕенс≥йного фонду ”крањни Ц основне джерело ф≥нансуванн¤ пенс≥йного забезпеченн¤ громад¤н ”крањни, передбачений «аконом ”крањни У ѕро пенс≥йне забезпеченн¤Ф в≥д 5 листопада 1991 року ≥ «аконом ”крањни Уѕро зб≥р на обовТ¤зкове державне пенс≥йне страхуванн¤Ф в≥д 26 червн¤ 1997 року. ÷ей бюджет складаЇтьс¤ з≥ страхових внеск≥в субТЇкт≥в п≥дприЇмницькоњ д≥¤льност≥ ≥ ф≥зичних ос≥б. –озм≥р страхових внеск≥в дл¤ платник≥в установлено окремо дл¤ п≥дприЇмц≥в, ¤к≥ використовують працю найманих роб≥тник≥в, Ц 32% в≥д обТЇкта оподаткуванн¤, а дл¤ платник≥в, що працюють на умовах трудового договору (контракту) Ц 1% в≥д обТЇкта оподаткуванн¤. ѕенс≥йний фонд ”крањни не включаЇтьс¤ до ƒержавного бюджету ”крањни. «аборон¤Їтьс¤ використанн¤ кошт≥в ѕенс≥йного фонду не за ц≥льовим призначенн¤м. ѕ≥д оп≥кою ѕенс≥йного фонду нин≥ знаходитьс¤ б≥л¤ 14,5 млн. пенс≥онер≥в[13]. Ќаприклад, в ƒн≥пропетровськ≥й област≥ 1 млн. 58 тис. пенс≥онер≥в. « них 831300 получають трудову пенс≥ю, максимальний розм≥р ¤коњ 59 гривень[14].
√ромад¤ни ”крањни мають право на державне пенс≥йне забезпеченн¤ за в≥ком, з ≥нвал≥дност≥, на випадок втрати годувальника та в ≥нших випадках передбачених «аконом ”крањни Уѕро пенс≥йне забезпеченн¤Ф в≥д 5 листопада 1991 року. ≤ноземн≥ громад¤ни та особи без громад¤нства, що проживають на ”крањн≥, мають право на пенс≥ю вр≥вн≥ з громад¤нами ”крањни на умовах передбачених законодавством або м≥ждержавними угодами. ѕенс≥йне забезпеченн¤ громад¤н ”крањни, ¤к≥ проживають за њњ межами учин¤Їтьс¤ за угодами з ≥ншими державами. ¬ випадках, коли угодами м≥ж ”крањною та ≥ншими державами передбачен≥ ≥нш≥ правила, н≥ж т≥, ¤к≥ м≥ст¤тьс¤ в «акон≥ Уѕро пенс≥йне забезпеченн¤Ф, то застосовуЇтьс¤ правила встановлен≥ ц≥Їю угодою. ѕенс≥њ бувають трудов≥ ≥ соц≥альн≥. ƒо трудових пенс≥й належать пенс≥њ за в≥ком, з ≥нвал≥дност≥, у раз≥ втрати годувальника та за вислугу рок≥в. ѕенс≥Їю за в≥ком прийн¤то називати таку пенс≥ю, ¤ка встановлюЇтьс¤ з дос¤гненн¤м певного в≥ку та одночасною на¤вн≥стю необх≥дного стажу роботи. ¬≥к, ¤кий даЇ право на пенс≥ю за в≥ком зазвичай зветьс¤ пенс≥йним. “ерм≥н Упенс≥йний в≥кФ у законодавств≥ не вживаЇтьс¤. Ќатом≥сть у кожному випадку називаЇтьс¤ в≥к, ≥з дос¤гненн¤м ¤кого призначаЇтьс¤ пенс≥¤ за в≥ком. ¬веденн¤ цього терм≥на охоплюЇ дек≥лька в≥к≥в. ѕенс≥йний в≥к, ¤к ≥ тривал≥сть стажу, встановлюЇтьс¤ законом. ѕраво на пенс≥ю за в≥ком нерозривно повТ¤зане з трудовою д≥¤льн≥стю людини. ƒос¤гненн¤ пенс≥йного в≥ку служить п≥дставою дл¤ припиненн¤ трудових в≥дносин прац≥вник≥в ≥з роботодавц¤ми, через що у держави виникаЇ необх≥дн≥сть пенс≥йного забезпеченн¤ громад¤н. ѕраво на пенс≥ю за в≥ком мають: чолов≥ки Ц при дос¤гненн≥ 60-ти рок≥в, ¤к≥ мають стаж роботи не менш 25 рок≥в та ж≥нки Ц при дос¤гненн≥ 55-ти рок≥в ≥ на¤вност≥ стажу роботи не менш 20 рок≥в. ѕенс≥¤ за в≥ком в≥др≥зн¤Їтьс¤ в≥д ≥нших вид≥в пенс≥йного забезпеченн¤, прим≥ром, в≥д пенс≥њ з ≥нвал≥дност≥ та за вислугу рок≥в. ¬она в≥др≥зн¤Їтьс¤ в≥д пенс≥њ з ≥нвал≥дност≥ тим, що њњ призначенн¤ не залежить в≥д фактичного стану працездатност≥ людини. ѕенс≥ю за в≥ком не важко в≥др≥знити ≥ в≥д пенс≥њ за вислугу рок≥в, хоч обидв≥ ц≥ пенс≥њ встановлюютьс¤ незалежно в≥д фактичного стану працездатност≥. –≥зниц¤ пол¤гаЇ в тому, що дл¤ отриманн¤ пенс≥њ за в≥ком Ї необх≥дним певний в≥к, а право на пенс≥ю за вислугу рок≥в зазвичай не передбачаЇ дос¤гненн¤ будь-¤кого в≥ку. ѕенс≥њ за в≥ком Ц головний вид матер≥ального забезпеченн¤ непрацездатних громад¤н, що стосуЇтьс¤ життЇво важливих ≥нтерес≥в м≥льйон≥в в≥тчизн¤них пенс≥онер≥в. ” загальн≥й чисельност≥ пенс≥онер≥в (близько 14 млн. ос≥б) 10 млн. пенс≥онери за в≥ком[15]. ѕенс≥¤ за в≥ком диференц≥юютьс¤ за окремими п≥двидами залежно в≥д умов прац≥, тривалост≥ трудового стажу, спец≥альних (додаткових) юридичних п≥дстав ≥ розм≥ру цих пенс≥й. ¬с≥ ц≥ обставини залежать в≥д того, про забезпеченн¤ ¤ких категор≥й громад¤н ≥шла мова. « огл¤ду на це законодавець под≥л¤Ї призначенн¤ пенс≥й за в≥ком на три види: на загальних п≥дставах, п≥льгових ≥ спец≥альних юридичних умовах. «агальними правовими п≥дставами пенс≥йного забезпеченн¤ за в≥ком Ї пенс≥йний в≥к ≥ трудовий стаж установленоњ тривалост≥. —аме цими двома умовами передбачено право на забезпеченн¤ пенс≥Їю за в≥ком. ўо ж до спец≥альних юридичних п≥дстав, то вони мають значенн¤ дл¤ окремих категор≥й громад¤н: потерп≥лих в≥д „орнобильськоњ катастрофи; ≥нвал≥д≥в, учасник≥в в≥йни ≥ с≥мей загиблих воњн≥в; багатод≥тних матер≥в ≥ матер≥в ≥нвал≥д≥в з дитинства; ж≥нок, ¤к≥ працювали в текстильному виробництв≥, механ≥заторами, а також на де¤ких видах роб≥т у с≥льському господарств≥; сл≥пих ≥ хворих г≥поф≥зарним нан≥змом (л≥л≥пут≥в); за певного стажу роботи. «а загальним правилом, право на пенс≥ю за в≥ком чолов≥ки набувають з дос¤гненн¤м 60-ти, а ж≥нки Ц 50-ти рок≥в. “ак≥ в≥ков≥ меж≥ встановлено дл¤ отриманн¤ пенс≥њ тим, хто мав звичайн≥ умови прац≥. —л≥д визначити, що в раз≥ втрати годувальника ж≥нка маЇ р≥вн≥ права з чолов≥ком стосовно вид≥в ≥ р≥вн¤ соц≥ального забезпеченн¤. ƒл¤ ж≥нок у наш≥й крањн≥ передбачен≥ певн≥ переваги. ÷е знаходить конкретне вираженн¤ у встановленн≥ дл¤ них нижчого пенс≥йного в≥ку ≥ зниженн¤ стажу роботи, необх≥дного дл¤ призначенн¤ пенс≥њ за в≥ком ≥ з ≥нвал≥дност≥ внасл≥док загального захворюванн¤. ѕенс≥йне право передбачаЇ р≥зницю в пенс≥йному в≥ц≥ дл¤ чолов≥к≥в ≥ ж≥нок здеб≥льшого у 5 рок≥в. “ака р≥зниц¤ характерна дл¤ вс≥х випадк≥в диференц≥ац≥њ в≥ку за ознакою стат≥, в тому числ≥ ≥ дл¤ призначенн¤ пенс≥њ за в≥ком на п≥льгових умовах. ƒруга загальна умова призначенн¤ пенс≥њ за в≥ком Ц це стаж роботи. ƒл¤ призначенн¤ повноњ трудовоњ пенс≥њ за в≥ком Ї необх≥дним стаж роботи 20-25 рок≥в, в≥дпов≥дно дл¤ ж≥нок ≥ чолов≥к≥в. „имало категор≥й прац≥вник≥в мають право на пенс≥ю на п≥льгових умовах. ѕ≥д п≥льговим пенс≥онуванн¤м сл≥д розум≥ти можлив≥сть вийти на пенс≥ю за в≥ком або в молодшому в≥ц≥ за загальноњ незм≥нноњ тривалост≥ трудового стажу. ѕ≥льгове пенс≥онуванн¤ в окремих випадках означаЇ можлив≥сть отримувати пенс≥ю в б≥льшому розм≥р≥. Ќа п≥льгових умовах мають право на пенс≥ю за в≥ком, незалежно в≥д м≥сц¤ останньоњ роботи.: ѕрац≥вники зайн¤т≥ повний робочий день на п≥дземних роботах, на роботах з особливо шк≥дливими ≥ особливо т¤жкими умовами прац≥, Ц за списком є1 виробництва, роб≥т, профес≥й, посад та показник≥в, затвердженому аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 11 березн¤ 1994 року, та результатам атестац≥њ робочих м≥сць: чолов≥ки Ц по дос¤гненн≥ 50 рок≥в при на¤вност≥ стажу роботи не менш 20 рок≥в, з них не менш 10 рок≥в на зазначених роботах; ж≥нки Ц по дос¤гненн≥ 45 рок≥в при на¤вност≥ стажу роботи не менш 15 рок≥в, з них не менш 7 рок≥в 6 м≥с¤ц≥в на зазначених роботах. –об≥тникам, ¤к≥ мають не менш половини стажу роботи з особливо т¤жкими умовами прац≥, пенс≥њ на п≥льгових умовах призначаютьс¤ ≥з зменшенн¤м в≥ку (60 та 55 рок≥в) на 1 р≥к за кожний повний р≥к такоњ роботи чолов≥кам ≥ 1 р≥к 4 м≥с¤ц≥ Ц ж≥нкам. ѕрац≥вникам, зайн¤тим повний робочий день на ≥нших роботах ≥з шк≥дливими та т¤жкими умовами прац≥ Ц за списком є2: чолов≥ки Ц по дос¤гненн≥ 55 рок≥в з на¤вн≥стю стажу роботи не менш 25 рок≥в, з них не менш 12 рок≥в 6 м≥с¤ц≥в на зазначених роботах; ж≥нки Ц при дос¤гненн≥ 50 рок≥в з на¤вн≥стю стажу роботи не менш 20 рок≥в з них не менш 10 рок≥в на зазначених роботах. ѕрац≥вникам, ¤к≥ мають не менш половини стажу роботи з шк≥дливими та т¤жкими умовами прац≥, пенс≥њ на п≥льгових умовах призначаютьс¤ ≥з зменшенн¤м в≥ку (60 та 55 рок≥в) на 1 р≥к за кожн≥ 2 роки 6 м≥с¤ц≥в такоњ роботи чолов≥кам ≥ за кожн≥ 2 роки такоњ роботи ж≥нкам. “рактористи-машин≥сти, безпосередньо зайн¤т≥ у виробництв с≥льськогосподарськоњ продукц≥њ в колгоспах та ≥нших п≥дприЇмствах с≥льського господарства Ц чолов≥ки при дос¤гненн≥ 55-ти рок≥в ≥ при загальному стаж≥ роботи не менш 25-ти рок≥в, з них не менш 20-ти рок≥в на зазначених роботах. ∆≥нки, працююч≥ трактористами-машин≥стами, машин≥стами буд≥вельних, та вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на баз≥ трактор≥в та ескалатор≥в, Ц при дос¤гненн≥ 50-ти рок≥в ≥ при загальному стаж≥ роботи не менш 20-ти рок≥в, з них не менш 15-ти рок≥в на зазначених роботах. ∆≥нки, ¤к≥ працюють до¤рками (операторами машинного доњнн¤), свинарками в колгоспах та ≥нших п≥дприЇмствах с≥льського господарства, Ц при дос¤гненн≥ 50-ти рок≥в ≥ з≥ стажем зазначених роб≥т не менш 20-ти рок≥в при умовах виповненн¤ норм обслуговуванн¤. ∆≥нки, зайн¤т≥ в продовж повного сезону на вирощуванн≥, збору та обробц≥ тютюну,Ц при дос¤гненн≥ 50-ти рок≥в ≥ з≥ стажем зазначеноњ роботи не менш 20-ти рок≥в. –об≥тниц≥ текстильного виробництва, зайн¤т≥ на станках ≥ машинах, Ц за списком виробництв ≥ профес≥й, затвердженому в пор¤дку, визначеному аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни в≥д 12 жовтн¤ 1992 року, при дос¤гненн≥ 50-ти рок≥в ≥ при стаж≥ зазначеноњ роботи не менш 20-ти рок≥в. ∆≥нки, працююч≥ в с≥льськогосподарському виробництв≥, та ¤к≥ виховали пТ¤ть чи б≥льше д≥тей, незалежно в≥д в≥ку ≥ трудового стажу, в пор¤дку, визначеному аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни. ¬од≥њ м≥ського пасажирського транспорту та вантажних машин, зайн¤тих в техн≥чному процес≥ важких та техн≥чних виробництв: чолов≥ки Ц при дос¤гненн≥ 55-ти рок≥в ≥ при стаж≥ роботи 25 рок≥в, також на зазначених роботах не менш 12 рок≥в 6 м≥с¤ц≥в; ж≥нки Ц при дос¤гненн≥ 50-ти рок≥в ≥ при стаж≥ роботи 20 рок≥в, також на зазначених роботах не менш 10 рок≥в.
Ќазва: ѕроблеми правового регулюванн¤ пенс≥йного забезпеченн¤ в ”крањн≥
ƒата публ≥кац≥њ: 2005-03-01 (8318 прочитано) |
.gif){kind=spacer}
